发布时间：2026-06-22 16:54:03 浏览：
6月11日，携程、同程、去哪儿、飞猪、美团、智行火车票、高铁管家7家第三方火车票网络销售平台被约谈。这是今年以来监管部门针对该行业的第三次集中约谈。此次约谈主要针对三类问题：不当宣传“候补帮抢”及付费选座业务、不当诱导用户“买长乘短”或“买短乘长”，以及不当收集和使用平台用户个人信息。
三轮约谈过后，值得追问的问题是：平台虚假宣传与合法商业行为的边界在哪里？消费者是否清楚自己买的是什么？在约谈之外，监管的边界如何划分？
此次约谈重点问题之一是不当宣传“候补帮抢”业务。付费帮抢火车票功能并非新鲜事物，2013年前后，360等浏览器率先推出抢票插件，携程、去哪儿等平台陆续上线抢票应用，智行火车票则引入了付费“加速包”模式。至今，这一功能已存在约13年。
如今，各OTA平台推出多种付费帮抢服务。如携程设六级“高阶帮抢套餐”，最高“尊享级”50元，宣称提供24小时专人服务及坐席升级；美团分10元、40元、70元三档；飞猪提供20元“专人抢票”。
铁路部门曾多次公开声明，12306是唯一官方火车票网络售票平台，从未与任何第三方平台开展合作，不存在所谓的“购票加速包”等额外收费。这意味着，OTA平台的“余票监控”实质上是利用技术手段反复刷新12306公开页面，无法优先获取票源；“抢票成功”实际上是在使用12306官方提供的免费候补功能。
据一位行业人士向36氪介绍，OTA平台售卖火车票零佣金、不赚钱，基础票务服务仅充当“引流”入口，增值服务才是平台在该业务板块的重要盈利来源，平台其实是利用信息差和服务整合获取商业回报。
今年1月，北京市市场监管部门处罚了全国首例针对平台虚假“抢票”服务的案件。某平台因暗示付费可提高购票成功率，被认定为虚假宣传，处以50万元罚款。这一判例划出了一条边界：平台可以售卖增值服务，但不得暗示付费能获得超出官方规则之外的优先权。
在“买短乘长”问题上，平台的商业逻辑同样面临与公共规则的碰撞。6月16日，搜狐旅游在去哪儿平台搜索石家庄至汉口方向车票时，在余票售罄的情况下，平台提供的方案为“上车找列车员补票1站”，并在“购票须知”中介绍了该方案。智行火车票App上也有类似推荐。
从平台角度看，为用户提供一切“可能可行”的出行方案以促成交易。但从铁路运行角度看，大规模“买短乘长”曾多次导致列车超员报警、触发制动系统并引发后续列车晚点，对公共安全构成实际影响。
尽管铁路12306曾多次声明不存在付费抢票的额外功能，但消费者是否愿意为该服务付费，仍应属于市场选择范畴。
事实上，部分消费者确实倾向于使用第三方平台购票，并购买“帮抢票”服务。因为第三方平台通常整合了机票、酒店、火车票、打车等一站式出行服务，用户在一个App内即可完成全部行程规划。对于这部分用户而言，为“抢票”或“选座”支付小额费用，足以换取便利。
业内人士认为，付费“帮抢”和付费选座之所以长期存在，本质上是因为有市场需求。有消费者愿意为省心付费，就有平台愿意为需求提供服务，这种交易关系是市场机制的自然产物。
问题的关键在于消费者是否清楚自己买的是什么。中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆在介绍《旅游及相关服务在线旅游机构在线住宿预订平台服务指南》标准时指出，标准“建议保护用户对附加服务的知情权和选择权，减少大数据杀熟，非自愿捆绑消费和隐性消费等现象”。
也就是说，平台应当告知12306官方渠道存在免费替代候补方案——如果消费者在充分知情后仍选择付费，那便是自主决策的结果。反之，则构成对消费者知情权的侵害。
在“买短乘长”问题上，消费者的知情权同样需要被尊重。平台应当客观告知“上车补票”方案存在的风险，包括列车超员时可能无法补票、被要求下车、影响后续行程等，而非仅以“有票”为诱饵诱导下单。
梳理官方公开监管记录，2026年以来，第三方火车票销售平台已先后三次被监管部门集中约谈。约谈内容包括禁止明示或暗示付费可获优先购票特权、整改“加速包”等误导性宣传、明码标价保障消费者知情权、平台不得利用自动化程序实施大规模抢票操作等。
与此同时，铁路部门在技术层面也已采取拦截措施。今年4月16日至18日，铁路12306累计拒绝出票105.6万张。同期，携程商旅关闭火车票预订入口，同程商旅等平台则限制出票功能。三次约谈及技术拦截措施，反映出铁路12306对第三方票代管控的持续收紧。
中国政法大学教授时建中表示，现阶段采用约谈这一柔性执法方式，体现了“处罚与教育相结合”的原则，给予企业主动纠错的机会，对拒不整改或整改不力的企业启动行政处罚乃至刑事追责。
但也有专家指出，约谈的优势在于及时纠偏，但如果后续缺乏常态化的监管跟进和实质性的处罚案例，约谈的威慑效果可能逐次递减。
在公共资源与市场化服务的交界地带，找到一个让平台合法经营、消费者自主选择、监管精准到位的平衡点，或许比简单地“叫停”付费服务更值得探讨。
